学校各基层党委（党总支部）：

“八小时以外”活动是指领导干部在工作时间以外所从事的与职务影响相关或个人生活领域的活动。加强领导干部“八小时以外”活动的监督管理，是推进全面从严治党、推动完善党的自我革命制度规范体系的必然要求，也是加强领导干部廉洁自律和作风建设的迫切需要。根据《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》和上级有关要求，结合学校实际，就进一步加强领导干部“八小时以外”活动监督管理提出如下意见。

一、明确监督内容

加强领导干部“八小时以外”活动监督管理，以全校副处级以上领导干部为重点，以维护领导干部的公众形象和防止利益冲突为核心，盯住重要事项、重点场所、重点时段，着重加强对遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律的监督检查，重点监督领导干部的社交圈、生活圈、休闲圈。

（一）加强对“社交圈”的监督。重点监督领导干部在各种社交场合是否讲党性讲原则，注意个人言行和身份，自觉抵制政治谣言及丑化党和国家形象的言论，自觉抵制各种不正之风和腐败现象的侵蚀；是否注重自身公众形象，有无在公共场合或群众面前耍特权、逞威风；是否拉帮结派和借联谊会、老乡会、同学会、战友会等活动搞“小圈子”，或搞官商勾结“傍大款”；是否利用职权和职务影响插手不该管的事项等。

（二）加强对“生活圈”的监督。重点监督领导干部对配偶、子女及其配偶和身边工作人员是否严格要求，有无包庇、纵容等违反党性原则的行为。本人及配偶、子女及其配偶、身边工作人员有否接受利益关系人的馈赠和接待；有无违反规定经商办企业或在校外兼职；有无大操大办或参与他人大操大办婚丧喜庆事宜；有无参与封建迷信和宗教活动的行为；有无参与黄、赌、毒活动；有无生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为；有无违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为等违反社会公德、家庭美德的行为；是否按规定请示报告个人重大问题、重要事项等。

（三）加强对“休闲圈”的监督。重点监督领导干部有无公款吃喝、公款旅游、公款娱乐、公车私用等行为；有无提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动；是否接受管理服务对象或利益关系人支付应由个人负担的费用；是否利用职权和职务影响从事古玩字画、珠宝玉石、名贵花木及其他艺术品、奢侈品的收藏和交易；有无违规兼任书画协会等社团组织职务；有无参加管理服务对象或利益关系人组织的各种休闲活动；有无违规出入私人会所；是否参加其他可能造成不良社会影响的高消费活动等。

二、落实监管责任

（一）注重自我约束。领导干部要自觉约束“八小时以外”的言行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉养成高尚的精神追求和健康的生活情趣，防止权力滥用和影响公众形象行为的发生。严格执行请示报告制度，主动报告个人重大问题和重要事项，在年度领导班子民主生活会、组织生活会上对照检查“八小时以外”表现情况。

（二）突出主体责任。学校党委、各基层党委（党总支部）承担对领导干部“八小时以外”活动监管的主体责任。学校党委书记、各基层党委（党总支部）主要负责人是本单位“八小时以外”活动监管的第一责任人，要重点负起对班子成员、下一级党政主要负责人“八小时以外”活动监管的职责。领导班子其他成员应主动了解分管（联系）部门、单位的领导干部“八小时以外”活动情况，发现问题及时提醒、纠正和报告。要建立健全工作机制，将“八小时以外”活动情况作为领导干部年度考核、评先评优和提拔任用的重要依据，着力形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（三）强化专门监督。充分发挥党委组织部职能监督、学校纪委（监察专员办公室）专责监督作用，协助学校党委开展对领导干部“八小时以外”活动的监督，将“八小时以外”活动情况作为述责述廉、党风廉政建设责任制检查考核、干部日常监督管理的重要内容。加强对基层党委（党总支部）履行“八小时以外”活动监督职责情况的监督检查，督促责任落实到位；要强化对下级党政领导班子特别是主要负责人“八小时以外”活动的监督，及时查处违规违纪行为。

三、拓展监督方式

（一）突出内部监督。进一步严肃组织纪律，严格执行请示报告制度，强化干部外出管理。进一步加强谈心谈话，学校党委书记、各基层党委（党总支部）主要负责人每年与班子成员开展谈心谈话，班子成员与分管（联系）单位、部门负责人开展谈心谈话，了解“八小时以外”活动的情况。完善明察暗访工作机制，围绕重要节点、重点场所、重点人物开展明察暗访活动，及时核查群众反映强烈的突出问题。

（二）注重群众监督。充分发挥群众监督作用，深入到领导干部所在单位、部门教职工当中，了解掌握领导干部廉洁自律、社会交往、家庭生活等情况。采取公开监督电话，设立监督信箱等方式畅通监督渠道，广泛收集群众的意见建议，主动接受监督。

（三）探索家庭监督。组织部门要加强与领导干部家属特别是与其配偶的联系沟通，教育引导和鼓励家属多关心、多过问领导干部的思想、工作和生活情况，当好廉洁自律的宣传员、监督员。开展廉洁文化进家庭教育活动，督促领导干部带头落实加强新时代廉洁文化建设意见、加强家庭家教家风建设实施意见，自觉做到修身律己、廉洁齐家。

四、强化工作要求

领导干部要充分认识全面从严治党新形势下加强“八小时以外”活动监督管理的重要性，自觉加强学习教育，提高思想觉悟，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，严明纪律，旗帜鲜明地支持学校纪委（监察专员办公室）监督查处领导干部“八小时以外”违规违纪问题，切实增强纪律和规矩的刚性。

学校纪委（监察专员办公室）要对苗头性、倾向性问题和违规违纪行为根据不同情况，综合运用“四种形态”进行处理。对未能正确履行监督管理责任，应当发现的问题而没有发现，应当处理的问题而没及时处理，致使小错误酿成大问题，甚至连续发生违规违纪行为的，要严肃追责问责。

中共广东医科大学委员会

2022年11月21日